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朱清在省直单位机关党委负责人会议上的讲话

fjdj.fjsen.com 2012-09-03 11:09   来源:福建机关党建网 我来说两句

同志们:

今天会议,主要是贯彻省委九届五次全会和省委领导近期关于机关党建工作的指示精神,交流前阶段工作,部署下半年机关党建主要任务。

刚才,省人口计生委围绕开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动,福建出入境检验检疫局围绕推进“学厦航、打造优质软环境作表率”活动,省民族宗教厅围绕团结信教群众构建和谐社会,分别做了很好的发言,他们的工作思路、方法、成效和努力方向,从不同侧面展示了机关党建服务中心、服务大局的积极作为,这些实践及其成果给各单位党建工作提供了借鉴。

关于今年以来的机关党建工作,省委常委、秘书长、省直工委书记叶双瑜同志在6月下旬省直机关创先争优表彰会上,作了高度概括和充分肯定。我也在多个场合对一些工作进行讲评。总的看,在各单位共同努力下,工委部署的年度工作任务有序推进、有效落实。近两个月来,机关党建在诸多方面又取得新进展新成效。一是创先争优进一步深化。按照省委的部署和双瑜同志提出的“四个强化”要求,工委连续举办三期机关支部书记示范培训班,扎实推进“基层组织建设年”。各单位普遍抓好支部书记轮训,促进支部建设晋级提升,建立健全长效机制,使创先争优成果得以巩固和扩展。二是下基层活动进一步深化。各单位普遍做到领导带头下基层,按照省第九次党代会提出的“接访群众、调查研究、现场办公、宣传党的方针政策”要求,发挥职能作用,在服务发展、服务民生、维护稳定和帮扶困难群众等方面下工夫、办实事,并在下基层过程中践行“五不”、树立良好机关作风和形象,受到基层和群众的广泛赞扬。三是“三学”实践进一步深化。各单位把弘扬福建精神作为加强社会主义核心价值体系建设的重要内容,落实到“学雷锋、真情服务为人民”、“学厦航、打造优质软环境”、“学长汀、推进生态省建设”的具体实践之中,为我省实施“两规划一方案”提供动力和保障,在社会上产生积极影响。省委、省政府主要领导多次批示,给予表扬和鼓励。四是文明创建进一步深化。各单位积极争创新一届机关文明单位,普遍加大创优美环境、优良秩序、优质服务工作力度,着力提高干部职工思想道德和科学文化综合素质;工委多次举行交流会、推进会,引导各单位自觉参与省市共建省会文明城市,推进文明社区、文明交通、文明窗口、优美环境、志愿服务、道德教育等“六大共建”,发挥创建文明城市活动中的引领作用。五是落实《条例》进一步深化。各单位普遍以督查落实中央《条例》和省委《实施办法》为契机,查找差距,实施整改,推动解决机关党建工作定位、体制机制、队伍建设、干部使用和物质保障等方面突出问题,促使《条例》和《实施办法》的规定得到实质性兑现,不断提升机关党建科学化水平。六是文体活动进一步活跃。各单位积极参与工委开展的“喜迎十八大”主题系列文体活动,插花展、读书节、运动会、书画摄影展和合唱节等内容丰富、组织有序、生动活泼、气氛热烈,既促进机关文化的健康繁荣,又为迎接十八大营造喜庆、和谐、奋进的氛围。

同志们,再过一个多月,我们党将召开举世瞩目、具有里程碑意义的第十八次代表大会,这是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。当前,省直机关各级党组织要紧紧围绕服务省委中心工作,坚持科学发展为主题,深化创先争优为主线,求真务实,突出重点,以加强党建促发展的实干实绩迎接十八大。


一要持续抓实抓好贯彻省委九届五次全会精神。工委已就贯彻全会精神下发《通知》,提出要求,关键是学习领会胡锦涛总书记7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神,联系我省实际,坚定不移地推进福建科学发展跨越发展。组织党员干部认真学习孙春兰书记、苏树林省长在全会上的重要讲话,学习经全会讨论、省委省政府近期出台的《关于深化科技体制改革/加快创新体系建设的若干意见》、《关于加快海洋经济发展的若干意见》、《关于加快旅游产业发展的若干意见》。贯彻全会精神,要吃透精神实质。各单位机关党委要在学习文件基础上,采取编发学习辅导材料、组织培训宣讲、举行座谈交流、开展专题研讨等形式,引导党员干部深刻理解胡锦涛总书记“7·23”重要讲话精神,坚定高举邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的旗帜,坚持中国特色社会主义道路的信念,把握福建实践科学发展观的战略抉择和根本要求;深刻理解全会关于推进科技创新、海洋经济发展和旅游产业发展的决策,是推动福建科学发展跨越发展的重大战略举措,把握全省发展态势,把科学发展观的要求转化为解决好福建发展现实问题与长远问题的实际行动。要融入当前工作。机关各级党组织要发挥协助和监督作用,督促本单位制定深入推进我省科学发展跨越发展的实际措施,放大相关政策对经济发展的助力效应;要把推进科学发展跨越发展的实际措施贯穿到机关党建方方面面,增进党建促发展实效。党建促发展要体现于正在开展的“学雷锋、学厦航、学长汀”活动全过程,扎实推进“五大战役”、“三群”联动、“三维”对接和生态省建设;把加快科技创新体系建设和海洋经济、旅游产业发展的新要求,充实到“三学”活动中,丰富发展“三学”实践。要加强舆论宣传。各机关党委要善用报纸刊物、广播电视、简报、墙报、网站网页、手机短信等阵地,广泛宣传全会精神,报道学习贯彻的做法成效和典型经验,形成全方位宣传态势,促进全会部署的任务落到实处。工委主办的《机关党建信息》、“八闽机关党建”电视栏目、“福建机关党建”网站、《党的生活》杂志对机关贯彻全会精神情况开展有分量的报道,并加强工作指导。

二要持续抓实抓好“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动。日前,省委下基层活动办公室和省直机关下基层活动办公室联合对省直机关70个单位开展下基层活动情况督查。从督查情况看,前阶段省直单位下基层活动成绩是主要的,但也存在着一些单位认识不足、发展不平衡、协调不顺畅、基础工作不扎实、帮扶效果不够好等问题。这里面既有思想认识层面的原因,也有机制制度层面的原因,需要我们加以改进。机关干部下基层是一项长期任务,是新时期密切党群干群关系的战略性举措,要摸实情、办实事、务实效,不能流于形式。要针对存在问题,建立点与面相结合、发挥职能作用与契合基层需要相结合、近期任务与长期目标相结合的“三结合”机制,以服务发展、服务平潭、服务民生为重点,推动机关下基层活动持续开展。要突出服务发展。发展是硬道理。下基层活动,首先要服务基层发展,特别是培育基层造血功能,实现可持续发展。行业主管部门要发挥职能优势,调动手中掌握的资金、信息、政策、技术等各种资源,为基层破解发展难题、破除发展瓶颈;综合部门要发挥牵头作用,协调各方面人财物力向基层投放,形成服务基层发展的强大合力。服务基层发展,要加强项目策划,用好国家和省里的扶持政策和产业政策,把握投资导向,帮助基层策划、生成一批经济效益好、带动面大、影响深远的项目,实施项目带动让基层受益、助群众致富。最近省委宣传部制定挂钩帮扶省扶贫开发重点县泰宁县的三年工作方案,双瑜同志作批示,要求省直各单位予以借鉴。要突出服务平潭。平潭开放开发是中央的重大战略决策,也是我省加快海西建设的历史机遇。国务院颁布《平潭综合实验区总体发展规划》,赋予最优惠政策。平潭过去是经济欠发达的小县,底子薄,综合实验起点高,没有现成经验,万事开头难,要靠先行先试。7月上旬,工委机关干部到平潭调研,形成《关于平潭综合实践区有关情况的反映及对策建议》,提出省直机关要帮扶平潭、服务平潭。孙书记对此作重要批示,指出“省直机关服务大局意识强”。根据双瑜同志指示,省直机关下基层活动领导小组在与平潭综合实验区党工委充分沟通的基础上,制定下发《关于在下基层活动中服务平潭开放开发的通知》。要求省直各单位在下基层活动中紧贴平潭需求,提供服务指导,重点帮助平潭用好中央赋予的7个方面28条优惠政策和省政府授予的96项省级行政职权,使之尽快发挥最佳效应。关联单位要派员到平潭驻点帮扶,使下放的职权尽快发挥最佳效应。工委适时组织有关厅局党员业务干部到平潭行政服务中心建立“帮带”关系,帮助平潭干部尽快熟悉相关政策,掌握办事规程,缩短衔接周期。要突出服务民生。“民生大于天”。下基层活动的一个最重要内容是要帮助解决征地拆迁、就业、收入、教育、社保、交通、医疗、饮水、食品安全等群众最关心、最现实、最直接的利益问题。机关党员干部在下基层过程中,要切实把群众的冷暖疾苦放在心头,把宣传党的方针政策与实实在在解决民生问题结合起来,让群众切身感受党和政府执政为民情怀。把落实省委、省政府确定的为民办实事项目放在首要位置,让下基层给群众带来更多民生实惠。检验下基层成效,重点是考查办好民生实事的实绩。近期,各单位要对前阶段基层反映的问题进行一次全面自查,梳理一下哪些问题本单位可以解决?已经解决?哪些问题需要提请地方党政或省直其他部门协调解决?汇总上报省直机关下基层活动办公室。为及时总结交流各单位下基层活动的经验做法,要求各单位每月向省直机关下基层办公室报送至少1期简报。工委适时召开交流会,推动下基层活动扎实开展。


三要持续抓实抓好“学雷锋、学厦航、学长汀”主题实践。“三学”活动,是新形势下我省机关党建服务大局促发展的实际举措和重要载体,要坚持学本质、抓重点、求实效。“学雷锋”要致力帮扶社区。8月中旬,工委先后在厦门、福州召开了两场推进创建文明城市工作交流会,对省直机关参与共建文明城市工作再次进行部署和动员。要结合推进省市共建省会文明城市,进一步加大服务社区的力度。各单位要把“学雷锋、真情服务为人民”实践融入社区服务,组织党员干部义务参加科教、文体、法律、卫生、环保、涉台、廉政文化“七进社区”活动。主动将本单位可供公共服务的设施向社区开放,丰富社区居民的物质文化生活。鼓励本单位党员干部在社区党组织中兼职党务工作,组织机关志愿者与社区结对帮扶特困家庭。工委于第四季度开展“学雷锋、践行福建精神”十佳典型评选活动。“学厦航”要致力帮扶企业。省直机关“学厦航、打造优质软环境做表率”开展十个月来,扎实推进、力求实效,为我省科学发展跨越发展起到积极作用。苏省长先后4次为推进机关“学厦航”作重要批示,8月22日批示“省直机关服务状况明显改善,学厦航富有成效,望继续努力”,这是极大鞭策。8月15日,工委联合有关部门在厦航举行推进会,表彰获“十佳举措”奖和提名奖的30个单位,对新一轮“学厦航”强调要做到“三突出”,其中最突出的是“服务企业”。这是针对当前我省企业经营面临较大压力,企业家预期信心不足的现实状况提出的。要求各单位引导机关党员干部、业务骨干多深入企业,多与企业家沟通,增强企业发展信心。要强化对企业“一对一”扶持,加强相关政策的宣传和解读,制定完善“一厂一策”,帮助解决融资问题;要进一步优化通关环境,争取通关政策更优、费用更低、速度更快、服务更好;要全力做好“三维”项目对接,加强组织协调和要素保障,促进央企、民企、外企在闽落地、做大做强。服务企业要与“马上就办”相辅相成,大力加强机关办事窗口建设,进一步提高服务效能,行政审批能快则快、能减则减、能放则放、能优则优,推出更多“最佳举措”,创造最优发展环境。服务企业与服务平潭、马上就办一并列为省直机关第二轮“学厦航”十佳措施推荐评选的重点内容。 “学长汀”要致力帮扶农村。开展“学习长汀经验、为生态省建设助力献策”活动,事关造福百姓,造福后代,确保经济社会可持续发展。尤其是确保最广大农村群众的宜居宜业,农村城镇化才能得以顺利推进,真正实现“三个更加”目标。这项活动已有良好开局,要继续乘势而为。各单位要深入发动党员干部深入对口帮扶县乡镇村,做好勘察调研,技术服务、多元投入、政策宣讲、知识普及等工作,围绕生态清洁型小流域治理、构建区域生态屏障以及改善农村人居环境、发展农村特色产业等重难点问题,帮助农村干部群众制定生态环境与保护的实用对策。通过与农村基层组织结对共建,规范环境治理,提高治理水平,尽最大努力为挂钩村镇提供有效服务,实现环境治理与脱贫致富并举。工委年内联合有关部门开展“学长汀”十佳计策评选工作,各单位要进一步动员献策助力,创造工作特色,争取榜上有名。

四要持续抓实抓好“喜迎十八大”主题系列文体活动。

根据孙书记“要活跃机关文化生活”指示,工委今年开展“喜迎十八大”主题系列文体活动,一方面落实党的十七届六中全会精神,积极发展机关先进文化;一方面以文化育人,培育积极向上的思想道德情操,显现时代主题,提振福建精神,为党的十八大胜利召开营造良好文化氛围。这项活动得到省委、省政府的重视和支持,孙书记、苏省长等省领导亲自观摩指导“海峡鲜花红”插花展,省委办公厅把这项活动作为我省喜迎十八大的特色举措,向中央办公厅发送信息专报。目前,插花展已圆满结束,“健身展风采”运动会也已接近尾声,“学习促跨越”读书节、“翰墨抒情怀”书画摄影展和“欢歌颂党恩”合唱节等三项活动正在热烈开展,要继续加强引导。要加强发动。各单位要把思想发动贯穿于活动全过程,明确活动意义和纪律要求,使党员干部保持参加活动的热情,吸引更多党员干部参与到活动中来。要主题鲜明。把爱党爱国教育以及基本国情和形势政策的宣传教育贯穿活动始终,讴歌党的十六大以来我国经济社会发展的伟大成就,赞颂海西建设和福建发展的辉煌业绩,唱响时代主旋律,使参赛及选送的作品、节目体现思想性艺术性俱佳。要有序组织。统筹处理好日常工作和开展活动的关系,合理安排活动时间,做到业务工作与文体活动两不误、两促进。以这项系列活动带动省直各单位广泛开展内容健康、形式多样的文化生活,增进干部职工对生活的热爱、对干事创业的激情。


五要持续抓实抓好维护社会和谐稳定工作。维护社会和谐稳定、保持安定团结的政治局面,是十八大之前各级党组织工作的重要任务。机关党建服务大局,要在维护社会稳定、构建社会和谐上体现出来。要保持机关稳定。以机关和谐稳定带动社会和谐稳定。要深入开展保持党的纯洁性教育、形势任务、国情教育和党的纪律教育,引导党员干部与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持思想、政治和行动上的高度一致。要落实维稳责任。增强责任意识,健全干部职工思想状况分析制度,落实党员领导与干部职工谈心交心制度。机关党委要了解掌握党员干部思想动态,针对性地做好思想政治工作,排解各种容易导致不安定因素的思想疑惑。机关工会、共青团、妇委会等群众组织要发挥自身优势,积极主动做群众思想政治工作。要注重维稳效果。始终坚持以人为本,注重人文关怀和心理疏导,加强对党员和干部职工的关心、帮扶,使思想教育与解决实际问题相结合,增强思想政治工作实效,促进文明和谐机关建设和社会安定稳定。要结合下基层活动,做好大接访工作,引导党员干部深入建设项目多、矛盾较集中、问题较复杂、历史遗留问题较多的地方,排解民忧、理顺情绪、多做实事,变管理为服务,变防堵为疏导,把工作做在前,把问题解决在萌芽状态,最大限度减少不和谐因素,增加安定团结因素。

同志们,党的十八大正向我们走来,今后几个月任务繁重、责任重大。我们要持续年初以来形成的好势头、好劲头,进一步扎实工作,以党建促发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。