您所在的位置: 福建机关党建网> 市县直机关党建 > 正文

厦门海沧区人防办深化“三级联创”推动“创先争优”

fjdj.fjsen.com 2013-10-16 16:31  厦门海沧区人防办 来源:福建机关党建 我来说两句

近年来,人防办将“三级联创”和创先争优结合起来,以创先争优为动力,加强“三级联创”,以“三级联创”为抓手,推动创先争优,实现了业务工作和党建水平的双促进、双提升。先后被南京军区、省、市人防办评为先进单位,各项工作在县区级人防单位中走在全省全列。

一、加强队伍建设,夯实创先争优基础

人防办始终把加强思想政治建设摆在首位,通过健全制度、创新形式,增强党员干部素质,提升服务发展、推动工作的能力,打造了一支思想过硬、业务过硬、创先争优的党员队伍,为深入开展创先争优活动奠定了坚实基础。

一是完善学习制度。从建立健全学习制度入手,促进学习经常化制度化。建立了《人防办支部政治学习制度》、《人防办业务学习制度》、《工作人员早交班制度》等完善的学习制度,固定每周五下午召开支部党员大会进行理论学习,每月组织一期业务培训,平时则根据形势动态需要,及时召开全办成员政策培训会,领会政策精神,学习经验做法,研究对策措施。今年以来,共举办20余期、200人次本单位人员的业务培训。

二是创新学习方式。通过创新学习方式、丰富学习内容,进一步提升学习实效,并将基层人防工作人员纳入培训对象,为开展“三级联创”强基层打基础。定期不定期邀请市人防办、规划局、建设局、设计院的专业人员前来授课。通过系统讲授城市规划、建筑构造、工程施工、结构设计等方面专业知识,不断提高工作人员的业务水平。组织党员干部到思明、同安人防办进行现场工作观摩,在实践中学习,在学习中实践,补充了理论学习的单一与不足。同时采取以练代学形式,在实践中提升,组织了由15支应急分队200多人参加的以防空防灾为主题的演练,参加了在福州举行的中国人民防空创立60周年拉练活动,扎实开展每年“5.10”演练等,一系列演练及实战,检验了海沧人防应急机动指挥所性能及我区“两防一体化”建设成就。

三是注重学以致用。学习的全部目的在于应用。在学习过程中,注意引导党员干部带着工作学、带着思考学、带着问题学。全区人防应急机动指挥所投入使用后,率先在全国建成人防地下指挥工程、机动指挥所和区行政中心构成的地下、地面、机动相结合的三位一体的综合指挥保障体系。围绕这一新体系,操作人员在实战操作过程中,不断总结经验做法,形成一套系统的保养维护制度和操作指令程序。在今年的“5.10”防灾减灾演练中,多项创新举措(如指挥手段实现了高度集中化、可视化、语音化;利用多种信息系统实现了全区乃至市里远、近演练地域的高清实时视频传输,主要领导可在办公室内使用电脑可视或直接指挥各演练点演练)获得了市办领导表扬。

二、丰富联创形式,提升创先争优水平

人防工作创先争优是一项系统工程,需要各级联动,齐抓共管,形成合力。人防办加强与机关部门、基层单位、党员群众等不同主体的联创联建,进一步增强广大党员互联共创、互促共进的服务理念,努力提升全区人防系统创先争优水平。

一是带动基层强学习。注重带动基层加强学习,坚持每年组织2至3期基层人防工作人员培训和2期警报管理员培训;建立健全人防专业队,并定期组织训练。如2010年我区村(居)换届选举完成带来人事调整变化,人防办及时调整了村(居)等基层人防组织机构,并于4月8日至9日,组织了为期2天的基层人防工作人员培训,海沧各村(居)、中小学校、区直机关单位、重点防护企事业单位等共计70余名基层人防工作人员参加了此次培训。

二是联合部门强结建。抓住机遇主动融入建设,联合区建设局、规划局、发改局等部门,在项目立项前就把人防工程纳入总体规划要求。对海西重点项目实行特事特办,提前介入告知企业应建的面积、防护单元和工程造价等。充分利用厦门岛内外一体化建设的契机,统筹安排、合理开发利用地下空间,鼓励企业多建地下车库,为企业带来了经济效益、为群众解决了停车难的问题。对这些工程进行后期跟踪管理,经常巡查有无损坏,同时重点规划医疗救护站、消防、通信等专业队的建设,做到分布合理,能有效应对处理突发事件。目前全区人防工程建筑面积达到城区人均建筑面积2.4平方米,居全省之首,并在每个防空地下室入口醒目位置制作了民防应急避难所标示牌,使广大市民人人都知道防护地点在哪里,能够及时躲避灾难。

三是全民动员强意识。人民防空是国防是主要组成部分,人防办在“三级联创”活动中,注重广泛发动各方参与,促进人民群众掌握防空的基本知识和技能,得到各部门各单位和广大人民群众的响应,取得显著成效。每次应急疏散演练中,区财政局拨出演练经费,区政府办保障车辆使用、会议准备,区委宣传部保障演练的宣传报道、拍照,卫生局保障演练医疗救护车,武装部与有关部门人员到各参演单位指导疏散演练,各小区物业主任、派出所协警、卫生院工作人员、社区志愿者、治保人员都紧密配合,保证了演练安全顺利进行。同时,通过举办人防征文、开设人民防空教育课程等措施,发动学校、社区、农村、企业等相关部门积极参与和支持人防工作,在全区形成了上下联动、左右协力的立体式人防体系,有效提升了全区人防工作科学化水平。

三、注重统筹结合,务求创先争优实效

坚持围绕服务经济发展和社会稳定,通过与街道、村居人防中心联创共建,充分调动党员干部干事创业的积极性和工作热情,全面提升海沧区人防工作水平,以工作成绩体现创先争优实效。

一是规范人防审批。始终坚持依法审批、规范程序、提升效能、服务企业原则,牢固树立热心为民服务、为民办实事的工作理念,按照“马上落实、马上办”的作风要求,持续提升审批效率,行政审批工作位居全市各区前列,更好地服务全区各项建设。今年来,通过压缩审批时限、落实一次性告知、容缺收件受理、提前预约申请、现场办公、推行网上审批等一系列措施,实现审批时限压缩40%以上。今年5月份省办黄伟生主任、胡启泰副主任来海沧调研时充分肯定了海沧“结建”审批经验做法,提出要在全省人防系统推广“结建”审批的“海沧模式”。

二是搞好人防演练。从军事斗争人防应急准备工作着手,抓好人防指挥体系建设,完善人防指挥平台,丰富人防通信手段,从而提高战时人防应急处置能力、平时抢险救灾和反恐维稳指挥能力。先后与市人防办联合组织了全市“5.10防空警报试鸣暨市民防空防震防灾疏散演练”观摩,与区国动委联合在人防地下指挥所组织了指挥所演练,这也是全省县(区)级人防办中唯一在人防地下指挥所组织的国动委近似实战演练。2010年东孚镇、海沧街道、新阳街道本级及所属村(社区)、厦船重工等企事业重点目标单位共1万余人,区属中小学及中等职业学校师生共2万余人参加了“5.10”演练。全区警报鸣响率100%,主城区警报覆盖率97%左右。

三是加强人防宣传。采取形式多样的方式加强人防政策和知识宣传,增强全民防空意识。充分利用每年的“5.10”活动契机、国防教育日、12.4全国普法日等宣传人防;实施人防进机关活动,将人防法制宣传纳入区委党校干部培训课程,县区级人防办将人防知识进党校并形成制度又走在了全省的前列;参与承办2010年厦门市中学生防空防震减灾科普教育夏令营,在《厦门日报》、《中国人民防空》、《福建人防》等多家主流报纸、专业杂志皆大篇幅刊登专版对我区人防工作进行了广泛而深入的宣传报道,同时,区人防办还积极利用海沧人民防空网和省、市人防网络等电子平台深入宣传海沧人防工作。海沧区人防网站作为全市县区级人防办网站点击量最高,刊登动态信息数量最多,被省、市人防网站转载文章最多的单位。

相关新闻
相关评论