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梁晋阳在省直机关“深化省市共建 助力新区建设”座谈会上的讲话

fjdj.fjsen.com 2016-07-06 11:07   来源:福建机关党建网 我来说两句

在省直机关“深化省市共建,助力

新区建设”座谈会上的讲话

梁晋阳

(2016年6月24日)

 加强省市共建,是省直机关坚持多年的好传统好做法,一路走来,生机勃勃,成果丰硕。这充分说明省市共建抓到了实处,既服务福州发展所需,又推动履职尽责,锤炼了党员干部职工作风,必须坚持不懈地抓下去,只能加强,不能削弱。

当前,福州发展面临着“四区”叠加的重大战略机遇,全市人民正在抢抓机遇,奋力推进跨越赶超的历史征程,离不开省直机关共同参与。为此,我们专门开展了“省直机关看福州”活动。今天又召开座谈会,畅谈“看福州”感受,共商发展大计,交流省市共建、支持福州建设的情况,目的就在于进一步发动省直各单位及其广大党员干部职工深化省市共建,与福州市各级党政部门和干部群众一道推进省会城市建设,努力打造更具实力、更富活力、更有魅力的现代化新福州。

福州市委、市文明委、市直机关工委对这项活动非常重视,为我们参观考察提供了很好的服务保障,市委副书记陈为民,市委常委、宣传部长、文明委副主任何静彦同志今天还专程出席会议并讲话,对进一步深化省市共建提出新要求、新期待。在此,我代表省直机关工委和省直机关精神文明建设领导小组表示衷心感谢!两位领导在讲话中提出的任务要求和意见建议很具体、很明确、很务实,各单位要结合各自工作,提出贯彻意见,认真抓好落实。

刚才,省发改委、省经信委、省交通厅、省公安厅、省科技厅、福建出入境检验检疫局、省建设银行等7个单位从不同侧面谈了参观感受,介绍了各自推进省市共建,支持福州建设,特别是新区建设的情况,并就下一步工作提出了很好的措施办法和意见建议。还有很多省直单位,认真履职,发挥各自优势,为支持福州建设做了许多工作,体现了省直机关党员干部职工的大局意识、实干作风和工作实绩。这些实践和经验为深化共建活动提供了样板,值得大家学习借鉴。借此机会,我就深化省市共建谈几点看法和认识,供大家参考:


一、把握总体要求

省市共建是这几年来省直机关和福州市加强党建、文明建设联动的创新实践,没有上级的指导文件和兄弟省市的成功经验可供借鉴。但经过几年的反复实践和总结,已形成一些共识,这是我们做好今后工作的主要遵循。一要以党建工作为引领。党的建设是机关工作的坚实基础,为省市共建把握方向,提供保证。要以“两学一做”学习教育、基层组织建设、党风廉政建设、党务干部队伍建设以及落实党建责任等为抓手,推动基层党组织和广大党员干部职工正确理解认识共建,把握任务要求,提高参与积极性和主动性,有效发挥作用。要以省市党建共建,引领推动全面共建,促进共建工作不断提升水平。二要以服务发展为主题。发展是第一要务,是解决一切问题的关键。要将建设更具实力、更富活力、更有魅力的现代化新福州作为共建工作的根本目标,围绕服务全省大局,推动中央和省委关于经济社会改革发展的政策举措和重点项目等在福州贯彻落实,当前重点要抓好“十三五”规划落实,助推福州改革发展,发挥省会城市建设对全省的辐射和带动作用。三要以市民满意为根本。群众满意,是省市共建的根本出发点和落脚点。开展各项共建工作都要坚持实事求是、脚踏实地、以民为本原则,多从市民迫切需要解决的问题入手,一件一件抓落实,杜绝形式主义,不搞花架子,切实让群众在共建工作中受益。四要以实际需求为导向。加强省市共建,不能自说自话,自作主张,总体上要以福州市的实际需求为导向,以解决工作中存在的问题为指引,加强与福州市对口单位、辖区主管单位、共建单位的协调配合,多组织开展一些共建共创活动,做到心往一处想、力往一处使,不断增强工作的合力。五要以抓好自身为基础。省直机关单位数量众多,直接管理的人员不少,管辖区域也不小,对福州城市建设特别是文明创建工作影响大。抓好自身管辖范围事务是支持福州工作的最基本要求。在共建过程中,要加强省直单位自身建设先行,着力提高干部职工素质,提升单位自身形象,通过先行示范,带动影响辖区其他单位和广大干部群众,共同参与省会城市建设。

二、突出工作重点

建设新福州是一项全面工作,涵盖经济、政治、文化、社会、生态等各个领域、各个层面。开展省市共建,要着眼长远,立足当前,明确任务,突出重点。经与福州市有关部门多次沟通,当前共建工作要突出以下方面内容:一要对接福州机关党建。以机关党建“三级联动”为载体,充分发挥行业系统主管部门的职能优势,把抓党建与抓业务结合起来,加强对福州市、县基层单位党建工作的指导帮带。要组织机关党支部与福州市行业系统基层党组织结对共建,经常协同开展学习教育和主题实践等活动,强化资源共享、示范带动。要深入总结和推广福州市行业系统基层党建成功经验,选树和宣传具有行业特点、群众普遍认可的先进集体、个人,发挥典型引领作用。要加大对福州市行业系统基层党建的支持和保障力度,采取组织培训、挂职锻炼等方式帮助加强基层党组织带头人和党务干部培训,帮助研究解决人员和经费等方面问题。要通过经常性督查、随机抽查等方式,加强对福州市行业系统基层党建工作考核力度,纳入行业系统工作综合考评内容,强化党建责任落实。二要对接福州新区建设。去年8月,国务院批复设立福州新区,标志着福州发展跨入新的历史阶段。推进福州新区建设已成为福州市加快发展的关键着力点,福州市委、市政府已将今年确定为“新区建设年”。助力福州新区建设是当前共建工作的重中之重。从前段时间工作看,省直各单位在服务福州新区建设上做了不少工作,已有很好的基础。下一步,要在巩固已有成果的基础上,结合学习贯彻“十三五”规划,切实抓好省政府支持福州新区加快发展的《若干意见》贯彻落实。要加强对新区相关规划编制的指导,帮助制定完善各项优惠政策的落实细则和执行办法,加强相关业务对接和培训,确保各项先行先试政策尽快落地收益。要推动对新区的有效投资,帮助争取国家和省级重大基础设施、产业和科研等项目在福州新区布点,帮助对接引进优质国有、外资、民营企业在新区投资兴业。要在推动重点项目落地上加强服务,建立重大项目对接联系机制,加快项目审批和协调进度,及时跟进了解项目建设情况,帮助研究解决项目建设过程中遇到的问题。要加强新区建设的资金保障,优先安排财政资金、贷款、融资融券,并积极争取中央专项建设基金支持,推动省级政府引导设立的各类投资基金向新区倾斜。三要对接文明福州建设。开展共建省会文明城市是省市共建工作的主要着力点,已连续开展多年,为福州获评全国文明城市作出积极贡献。文明是城市发展关键名片。全国文明城市这个牌子来之不易,我们要倍加珍惜,共同参与,保持和提升城市的文明形象。要进一步服务文明交通。省直机关精神文明建设领导小组已印发《关于加强省市文明交通共建的通知》,就协助解决交通拥堵发出倡议,提出具体要求。各单位要按通知要求,根据福州市统一部署,积极参与市区道路交通违法行为大整治行动,做好党员干部职工教育引导,重点交通路口文明交通劝导和公车管理等工作。凡被曝光违规公车单位,要向省直机关文明办提交书面情况说明和整改措施。要进一步深化文明窗口创建。深入开展窗口单位和服务行业“创文明行业,建满意窗口”活动,以各大医院、车站码头、文体场馆、景区景点等为重点,促进服务更加规范、高效和诚实守信,提升行业风气满意度和信任度。要进一步加强环境卫生整治。推动单位所在楼宇、干部职工集中居住小区,特别是无物业小区的环境卫生、基础设施和安全设施、出租出售等整治改造提升,带头拆违建绿,改善环境秩序。四要对接平安福州建设。平安是小康之基、人民之盼、政府之责。福州的安定稳定直接影响着全省。近年来,福州市根据省委、省政府关于建设“平安福建”的总体部署和要求,大力推进“平安福州”建设。参与平安共建是省直各单位义不容辞的责任和义务。要着眼源头预防,加强科学决策。在出台政策、实施重大改革和重大建设项目之前,充分发扬民主、科学论证,广泛听取社会各界和广大人民群众的意见,充分考虑对群众利益和社会稳定可能带来的影响,预防矛盾和纠纷的发生。要着眼排查调处,积极参与矛盾纠纷调解。充分利用省直单位政策和资源优势,及时调查掌握管控范围内的社会动态和群众情绪的变化,做好信访接待、司法救助、矛盾化解工作,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。要着眼自身安全,做好单位内部治安防范。加强单位内部保卫机构和保卫力量建设,落实好治安防范、职工教育、纠纷调解和治安管理的措施和责任。要着眼提高公民安全意识,推进法治和安全教育,广泛开展法律和安全知识进学校、进社区、进农村、进企业活动,帮助群众增强法制观念和自我保护意识。


三、强化措施保障

省直各单位职能各不相同,所掌握的资源也各不相同,开展共建要对照工作总体部署,联系各自实际,各有侧重。总的来看,可以从以下方面发力。一要在发挥部门优势上发力。立足本单位的职能和业务范围,加强对福州市对口单位工作指导和协调,多开展相关专题调研活动,及时总结提炼推广好的经验做法,帮助研究解决党的建设、新区建设、文明建设和平安建设等工作中遇到的困难和问题;要在政策范围内,积极帮助福州在项目、资金和人才等方面,争取更多更大支持。二要在动员群众参与上发力。加强党员干部职工教育,引导他们增强市民意识,提升作为福州市民的荣誉感和责任感,自觉从我做起,带头示范,影响带动家人以及周围的群众,了解、理解、支持并积极参与新福州建设各项工作。要积极开展建言献策等活动,动员机关党员干部职工为福州经济社会发展各项工作出谋献力。要进一步推动志愿服务,健全组织,优化载体,引导党员干部职工,特别是专业志愿服务团体下基层、进社区开展扶危助困、交通劝导、法律援助等志愿活动,为城市建设增添靓丽风景。三要在改进工作作风上发力。结合服务型党组织建设,教育引导党员干部职工弘扬“四下基层”、“马上就办”等优良传统,把工作重心向基层转移,增强工作的执行力,经常深入一线调查督促指导,狠抓落实,推动各项政策在福州贯彻落实。要进一步推进机关党组织与社区党组织结对共建,深化党员干部职工到社区报到服务群众,从服务城市管理的最小单元做起,从帮助群众解决细微点滴的困难问题做起,把共建工作抓小抓细抓实。四要在营造浓厚氛围上发力。充分利用省属媒体和各单位的网站以及宣传栏等媒介,加大对福州新区建设、文明城市建设、平安建设等工作成果,应知应会知识以及公益标语、广告的宣传力度,帮助提升工作的支持率、知晓率和参与率。要围绕共建主题和相关内容,深入开展摄影、书法、征文、趣味运动等干部群众共同参与、喜闻乐见的文体活动,共同营造新福州建设的良好氛围。

服务福州工作,共同推进新福州建设,省直机关责无旁贷。我们要以更高的认识、更大的力度、更实的举措,一如既往,全力以赴参与到共建工作中,充分展示省直机关各级党组织和广大党员的作为和形象,为省会福州建设发展做出新的更大贡献!