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《机关党建信息》2017年增刊18

fjdj.fjsen.com 2018-01-04 09:59:26   来源:福建机关党建网 我来说两句

增刊(18)

中共福建省委省直机关工委         二0一七年九月十四日

 

各地各部门“建设新福建、机关走前头”

主题实践活动特色做法(二)

 

莆田市直机关工委  一是走在前头,树党建鲜明旗帜。广泛、深入开展“学先进·走前头”主题党日活动,有效推进“两学一做”学习教育常态化制度化。“主题党日+”活动的内容以学典型事迹、上主题党课、听事迹报告、过组织生活、推一批典型等5项规定动作为基础,各支部结合自身实际在“+”上下功夫,自主确定一项或几项内容,让“主题党日+”活动更加贴近工作、更接地气、更丰富多彩。把狠抓机关作风转变作为重点工作,在全市开展党员“亮身份、作表率”活动,要求在工作时间、志愿服务、执法一线等场合佩戴党徽亮明身份、把党员身份“亮”出来、服务群众“干”起来、关键时刻“站”出来,先锋形象“树”起来。在行政服务中心窗口开展“三比三做”活动,推行党员干部服务承诺,建立党员干部表现档案。下发《关于进一步做好市直机关党员志愿服务活动的通知》,不断推进党员志愿服务活动规范化、常态化,组织成立了58支市直机关党员志愿服务大队、256支市直机关党员志愿服务分队。二是融入一线,激发党建新活力。积极实施“融入式党建”工作法,引领广大机关党员干部“融入一线、服务一线”。在重大项目指挥部组建临时党组织,在项目一线成立临时党支部,将项目一线作为机关党员与基层党员深度融合的战斗堡垒,真正做到建设美丽莆田推进到哪里,中心工作推进到哪里,机关党建工作的表率带头作用就跟进到哪里。响应市委建设美丽莆田行动,积极参与编制了由机关11个党委牵头,80多个协助单位参与,300多名优秀党员干部进驻一线的工作方案,号召广大党员干部投身一线、走前率先,充分发挥标杆中坚作用。制定出台《“建设美丽莆田”干部一线考核办法(试行)》,聚焦“勤”“绩”两个方面,探索实行“三清单一核实一研判”考核办法,做到一线考察干部、一线发现干部、一线使用干部。三是夯实基础,将党的建设落到实处。以贯彻落实党建工作责任制作为关键抓手,着力发挥部门党组(党委)抓党建的关键作用,建立健全党组(党委)书记负总责、分管领导具体抓、机关党委综合协调抓的“一岗双责”党建工作责任体系,进一步健全机关党建工作长效机制。开展党组书记、系统党委专职副书记、党委书记、党支部书记这四个党建工作“第一责任人”述职评议活动,逐级压紧压实党建工作责任。以协助市委全力抓好2016年度省委主体责任落实情况检查和反馈问题整改为契机,细化分解问题清单24项,进一步压实压紧“两个责任”。强化监督执纪问责力度的同时,率先出台正向激励和容错纠错办法,对46种情形视情不作问题处理,免于效能问责,激励广大党员干部敢于担当,勇于担责,干事创业。坚持每年对基层党组织开展“三摸清两清单一整改”党建专项检查,形成了基层党建工作调研工作机制,构建党建工作量化考评长效机制。

省林业厅  强化品牌创建意识,把主题实践活动与完成林业各项任务结合起来,做到两手抓、两促进。一是着力打造学习教育品牌,增强“四个意识”。“绿色讲堂”从邀请专家学者辅导为主的方式转变为以厅领导自定主题、自备教案、自定时间给全厅党员干部上党课为主的模式进行。上半年,共举办了4期“绿色讲堂”,其中有3期分别由3名厅领导上党课,主题是“加强党性锻炼,做合格的共产党员”“儒家生态文明思想及其启示”“坚定廉政文化自信,助推全面从严治党”。“微型党课”按统一标准实施,支部每年1-2场,支部书记与普通党员同台上党课,上半年,66个支部上“微型党课”56场。二是广泛开展创先争优活动,立足岗位建功。以创建“四优三满意”处室为重要抓手,在支部开展了岗位亮牌服务活动,公开服务理念、践行服务承诺,推动创先争优落实到各个岗位,评选了一批全国先进林改、全省造林绿化先进单位和个人;持续开展“两优一先”“创文明林业,做人民满意公务员”评选活动;深入开展“我推荐、我评议身边好人”活动;在全省林业系统征集评选林业行业精神;在全国率先启动和试点林权收储中心、林业碳汇、林权抵押贷款、国有林场、国家公园等改革,号召全省林业人立足岗位建功立业。三是压紧压实主体责任,大力夯实基层。厅党组明确规定只要“一把手”到位,党委(党支部)一律都要按期换届,履行好“一岗双责”,抓好主体责任落实。党委(党支部)必须设纪委书记(纪检委员),抓好监督责任落实。制定了落实全面从严治党主体责任监督检查方案,采取听、考、谈、查等方式,组织专门力量对在榕的19个直属单位开展了监督检查,已完成并向5个直属单位移交了问题清单57个。四是助推简政放权和林业法治建设,强化“马上就办”。 将“最多跑一趟”作为建设服务型党组织的一项重要抓手,厅行政服务中心梳理出5项“最多跑一趟”审批清单,倒逼行政审批“三集中”改革,不让项目业主反复折腾,今年已审核永久使用林业用地663起,面积2983公顷。截止目前,我省共出台地方性林业法规10部、省政府规章3部,如已出台的森林防火条例、湿地保护条例,正在立法审议的森林公园管理办法等,是我省历史上出台林业法规最多的时期,为我省深化林业改革、加强森林资源保护提供了法制保障。

省水利厅  坚持党组主导、坚持重点攻坚、坚持群策群力,精心谋划实施。紧密结合水利工作实际,提出了“建设新福建·水利勇担当”主题征文、主题党日、主题成果展等11项具体活动和措施。一是坚持党组主导。成立了由厅党组书记挂帅、所有厅领导担任成员的活动领导小组,办事机构设在厅直属机关党委。厅党组把“大抓基层”行动作为主题实践活动的切入点,以支部规范化建设为重点,2月底率先出台《关于开展党支部标准化建设的实施意见(试行)》,并配套印发了《党支部标准化建设工作手册》,从基层支部的基础工作抓起,加强基层支部的基本队伍、基本活动、基本制度和基本保障建设,强化支部和党员的习惯养成,促进支部整体功能的提升和党员干部先锋意识、模范作用的进一步增强。二是坚持重点攻坚。全面推行河长制。继中央作出全面推行河长制的决策部署后,今年全面推行河长制升级版。福建是全国第1个将8个部门相关工作人员集中办公、第3个召开省级动员部署会、第6个出台省级《实施方案》的省份。今年“三个全面清理”专项行动,即全面清理重点行洪河段内侵占河道现象、全面清理生猪养殖污染、全面清理城市黑臭水体,正按序时推进。福建河长制工作得到水利部的充分肯定。创新开展综合治水试验。采取“正向激励、竞争立项”的做法,统筹整合省级以上财政水利专项资金,通过以奖代补等方式系统推进水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复,用生态理念系统方法建设安全生态水系。今年已下达近亿元资金予以支持,试点工作有序开展。

三是坚持群策群力。在主题活动中,厅党组要求各级党员领导干部要带头担当,示范表率,牢固树立强烈的责任意识和担当精神。在水利业务工作上,要做行家里手和拼命三郎;在水利党建工作上,各级党组织书记要做政治的辅导员、部门的领头羊和干部的贴心人。厅领导从我做起,深入一线,靠前指挥。持续实行“一线工作法”和重大水利工作推进机制,由10位厅领导和58位处级干部分别挂钩8个区域协调组和58个县级推进组,分区包片、深入基层、检查督导。今年以来,8个区域组、58个推进组共组织683人次深入各县(市、区)开展督导,有力推进了水利建设。

省商务厅  认真贯彻十八届六中全会和省第十次党代会精神,围绕落实全面从严治党和省党代会确定的目标任务,主动融入,积极谋划,找准位置,提出“建设新福建·商务走前头”这一目标要求。一是主动对接,结合实际,围绕目标提出四大任务。紧紧盯住年初确定的目标任务,强化商务运行跟踪监测,狠抓各项政策落实,以金砖会晤在厦门举办为契机,着力扩大利用外资,巩固出口回升势头,加强“三外”联动,确保商务发展稳中有进,在开放发展中走前头;坚定践行新发展理念,对标国际先进规则,突出片区特色,加强改革系统集成,紧密结合对台交流合作和“海丝”核心区建设,在改革创新中走前头;加快推进商务领域供给侧结构性改革,积极培育外贸新业态,鼓励企业实施创新驱动,着力扩大高端制造业、现代服务业领域利用外资,深入实施“互联网+流通”行动计划,推动内贸流通信息化、标准化、集约化水平,在转型升级中走前头;持续提升与海丝沿线国家和地区的经贸合作层次和水平,巩固拓展闽台经贸合作平台,深化闽台经贸合作交流,在融入国家战略中走前头。二是找准突破口,以推进自贸区建设为引领,推动商务系统创先争优。以加快推进福建自贸试验区建设为引领,趁势而上,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,大力开展向廖俊波同志学习活动,组织实施“对标看齐、联动互动、立足岗位、马上就办、基层导向”五大行动,强化品牌创建意识,依托厅行政服务中心开展创建“巾帼文明岗”活动,推动全省商务系统创先争优,以更高标准推动商务工作改革发展。三是强化责任,真抓实干,把主题实践活动抓紧抓实。在年初机关党建工作会议上就“建设新福建·商务走前头”主题实践活动作专题部署,并纳入厅机关党建工作要点印发实施。要求各级党组织把主题实践活动摆上重要议事日程,并专门成立厅主题实践活动领导小组,推动活动扎实有序开展。厅机关党委把主题实践活动推进会贯彻落实情况纳入检查内容,并作为党支部书记年终述职评议考核的一项重要内容。对主题实践活动中涌现出的先进组织、先进个人优先作为评先评优对象,对先进个人推荐列入提拔使用的重点考察对象。

省地税局  一是理论武装走前头。建立“一二三四”工作机制,即突出“一个重点”,将党章党规和系列讲话作为始终坚持的一个学习重点;落实“两个制度”,制定《贯彻落实<中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则>的实施意见》及党组中心组学习和局机关理论学习计划,并抓好落实;抓住“三个层面”,省局党组建立健全理论学习长效机制,各级党组织制定年度支部“两学一做”学习计划,党员干部利用“线上”“线下”的学习平台抓好学习;开展“四学”活动,党组成员在中心组学习中“领学”,党组成员和支部书记在支部学习中带头“讲学”,党委委员带领机关支部与基层党建示范点“创学”,突出学习对象和学习重点实现“专学”。二是转变作风走前头。落实“四下基层”,建立局领导挂钩联系企业(项目)工作机制和局领导挂钩联系基层制度,实现点对点和面对面的服务。开展“青年文明号开放周”活动,邀请纳税人、社会监督员、税收志愿者、媒体从业者等走进地税系统“青年文明号”集体,进行岗位体验、操作观摩、政策讲解、公开评议等。制定《福建省地方税务局工作规则》和《福建省地方税务局机关接待管理办法》,严格落实中央八项规定精神,进一步推进各项工作规范、高效运转。三是基层组织建设走前头。完善基层组织制度,落实“三会一课”制度,按年度制定“三会一课”计划。今年上半年,在“两学一做”学习教育常态化制度化和向廖俊波同志学习活动中,每个支部每月均开展1次主题党日活动;落实支部组织生活会制度;加强对支部书记和党务干部的培训,提高支部书记和党务干部的理论水平和履职能力。开展基层党建示范点创建工作,确定10个设区市局(含平潭综合实验区局)为10个党建示范点。深入开展“三级联创”,以交流研讨、参观调研、实践教育等形式加强“三级”互动联系,省市县局联动实施打造“七个一”特色平台。四是税收服务走前头。推出积极支持企业技术创新、靠前服务企业重组改制、积极落实税费优惠支持企业发展等减税降负十条措施,切实帮助企业降低成本、减轻负担、度过难关;建立纳税服务蹲点调研工作机制,各级地税局领导班子成员亲身体验办税,了解并解决纳税人办税“难点”“痛点”“堵点”。创新优化“放管服”措施,构建“互联网+标准化办税”新生态,联合省国税局在长泰、云霄和延平等17个县(区)共20个联合办税服务厅实行“一窗一人一机双系统”联合办税服务模式;推出《福建地税标准化办税指南(金三版)》,梳理并确定依纳税人申请事项646项,其中即办事项607项,即办率达93.96%,最大限度地做到了纳税人办税全程无忧,办税“最多跑一趟”。创新性地开展“海丝路·税收情”主题宣传、首个OTO税收主题公园游园、“见证税收服务”网上直播等8项特色活动。制作并发布办税事项二维码646个,每月定期制作和发布10个热点问答“二维码”,为纳税人提供及时、准确的政策宣传解读。

 

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