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《机关党建信息》2017年增刊20

fjdj.fjsen.com 2018-01-04 10:02:05   来源:福建机关党建网 我来说两句

增刊(20)

中共福建省委省直机关工委     二0一七年九月十九日

 

各地各部门“建设新福建、机关走前头”

主题实践活动特色做法(四)

 

省民宗厅  紧紧围绕年初谋划推出的“落实年、创新年、建设年”服务新福建载体,突出机关党建龙头,狠抓机关作风建设,着力提振队伍精气神。一是对标先进,突出“先进”意识。组织开展学习大讨论、演讲比赛、5项配套活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,并掀起向廖俊波同志学习的热潮。把开展主题党日活动作为推动支部建设的重要载体抓紧抓实,结合“三学”“四下基层”等主题,发挥福建宗教资源丰富等优势开展党日活动,提升服务水平,推动形成党员服务基层、服务信教群众、服务全省宗教工作的良好局面。二是模范带头,突出“党味”特点。各党支部坚持问题导向入手,支部“一班人”带头立“标杆”,从上下班秩序、抓工作落实、率先垂范上叫响“向我看齐”,严格落实“三会一课”制度,从党员干部模范带头和引领作用上发力,营造“你做我学”的党员带团员、团员带群众、干部带职工的良好氛围。加强基层党组织建设,贯彻落实《关于加强机关党支部建设的若干意见》,如期组织机关党委和7个支部换届选举,配齐配强专职党务干部。三是岗位建功,突出“主业”高地。紧紧围绕“再上新台阶、建设新福建”找准坐标定位,精心谋划和推进全省民族宗教工作,着力引导宗教界为全省经济社会发展发挥积极作用。实施少数民族文化繁荣发展、民族文化保护、民族教育提升、科技支持民族乡村发展、健康扶贫及畲族医药保护发展工程;推动出台挂钩帮扶民族乡村优惠政策,将挂钩帮扶政策向民族村延伸,持续实施项目带动实现增产增收,同时积极争取将民族贫困村纳入省级整村推进扶贫开发工作重点村实施范围;通过成立全省性宗教团体联席会议、支持申办第五届世界佛教论坛、组织开展公益慈善活动等方式,深入宣传“建设新福建”的宏伟蓝图。五大宗教联合发布《同心同向,五教同行——宗教界助力新福建建设倡议书》,省基督教两会召开“福建省基督教中国化与建设新福建”专题研讨会,形成宗教界参与建设新福建的浓厚氛围;把握福建宗教文化多元、深厚、交融的特点,努力传承和弘扬优秀民族和宗教文化,做好宗教文物和宗教非物质文化遗产保护工作。支持成立禅文化、南少林文化、宗教心理学、弘一大师思想研究等方面的社团组织。继续指导推动闽台两地宗教界开展友好交流。指导厦门市宗教活动场所开展环境、安全、管理、文明、服务“五个再提升”主题活动,全力做好厦门金砖会晤相关工作。

省环保厅  坚持以提升环境质量为核心,以优化环境民生为导向,以加强队伍建设为根本,始终保持环境执法高压态势,推动生态环境保护工作落实,守护清新福建。一是龙头带动,增强合力。建立全省统一的执法联络平台。常设9个省级执法督导组,发挥龙头带动作用,通过驻点督查、机动巡查和重案协查等方式,融入基层执法队伍,推动地方铁腕执法,通过手把手的传帮带,为基层培养执法骨干力量。在全国率先实施生态环境保护党政目标责任书考核,将办理四个配套办法案件、司法移送案件、网格化环境监管、企业环境信息公开等重点执法工作列入责任书考核内容,推动落实地方政府环境监管执法主体责任。二是铁腕治污,敢为有为。用好用足新环保法和“两高司法解释”赋予的惩戒手段铁腕治污。灵活运用“四不四直”(即不定时间、不打招呼、不听汇报、不要陪同,直奔现场、直接排查、直接取证、直接曝光)、“重点蹲守”、“杀回马枪”等战术战法,推行“五结合”错时执法模式(即明查与暗查、昼查与夜查、晴天查与雨天查、日常巡查与突击检查、工作日查与节假日查相结合),查处了一批想方设法逃避监管、性质恶劣的违法排污案件。依托环境执法大练兵平台,带领全省1100名执法人员将练兵与日常及专项执法融合。省级督导组下沉执法一线指导办案,每天发布工作快报,每周小结练兵效果,每月开展案卷评查,营造浓厚的学法、用法、执法的氛围。三是打破常规,加强联动。建立全省一盘棋、流域一体化的执法监管模式,抽调基层精干力量混编分组,打破地域、流域界限开展常态化交叉执法。创造性提出“平台分析初判、测管联动出击、人工实时比对、骨干专家攻坚”执法思路,组织全省集中查处一批在线监控数据造假典型案例,其中有12起移送予以行政拘留,2起移送追究刑事责任,有4起案例入选环保部典型案例。积极促成省级公检法环四部门联席会议,从甄别责任人、案件移送衔接、关键证据认定等方面,统一办案尺度,建立了常态化两法衔接机制。2017年,省环保厅与省法院、检察院、公安厅共同牵头,会同相关部门出台了《建立生态环境资源保护行政执法与刑事司法无缝衔接机制的意见》,进一步加强打击生态环境资源领域犯罪的合力。商请省公安厅联合开展“清水蓝天”专项环境执法行动,打造联合执法的福建品牌。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

省海洋与渔业厅  紧紧围绕“建设新福建﹒机关走前头”这一主题,以建设“海上福州”为契机,以思想建设为基础,以作风建设为抓手,以落实责任为关键,引导广大党员干部在“两学一做”学习教育中走前头,做建设新福建的表率。一是以思想教育为基础,坚定理想信念。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“学习廖俊波,争做合格党员”主题实践活动,制定《学习型党组织建设学习计划》《理论学习中心组学习计划》,组织全体在职党员参加“党建微课”等教育平台的党员培训。制定学习教育方案,以基层支部为重点,抓好“四个全面”战略布局、“五大发展理念”、“供给侧结构性改革”“精准扶贫”和“生态文明先行示范”五个专题学习,党组书记和其他厅领导带头讲党课,注重典型教育、实践教育,通过学习文件、发放书籍、发布电子公告及组织专题学习会、专题讲座、主题党日活动等方式,不断深化对习近平总书记系列讲话的学习理解。二是以作风建设为抓手,促进履职尽责。加大简政放权,优化规划和审批服务,强化用海岛保障,促进渔业转型升级,强化创新驱动科技引领,加强海洋生态文明建设,提升海洋防灾减灾能力,推进海域使用管理改革,强化海洋与渔业维权执法,全力推动年度各项任务的落实。开展全省范围的增殖放流、投放人工渔礁工作,全力推动海岸公园评选活动,评选出我省首批30个海岸公园,平潭综合实验区海坛湾为新一批国家级海洋公园。2016年全年米草整治1000亩,红树林种植800亩,不断提高全省海洋生态环境质量。三是以落实责任为关键, 助力“海上福州”。成立以厅党组书记、厅长吴南翔为组长的“海上福州”对接服务领导小组,主动沟通福州市政府,为更好的贯彻党中央国务院和省委、省政府关于支持福州新区建设的决策部署,支持福州在更高起点上加快新区建设。制定《福建省海洋与渔业厅关于支持福州新区建设的若干意见》,根据福州新区涉海部分的战略定位和发展目标,组织起草了《福建省海洋与渔业厅关于进一步支持“海上福州”(福州新区)建设的若干意见》,涵盖七大类共23条具体政策措施和36个建设项目,下放建设项目用海审核权限,并主动指导帮助福州新区具体办理机构开展承接审核事项的办理。积极谋划一批海洋与渔业建设项目,以《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》内容为蓝本,依托福州市规划馆的现有资源,建设“福建省蓝色海洋主题馆”;认真组织海洋经济示范区申报工作;积极推动建立中国(福州)海洋产权交易中心;推动福建“智慧海洋”信息技术研究院和国家“智慧海洋”工程项目落地福州;推动长乐申报国家海洋局蓝色海湾项目。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

省卫生计生委  围绕“人口均衡稳定发展、居民健康水平稳步提高”工作目标,组织机关和直属单位广泛开展“对标看齐”“马上就办”“岗位建功”“大抓基层”四项行动,不断强化“四个意识”。一是“对标看齐”强意识,广泛开展“创双高”活动。以党支部为基本单位,广泛开展“建设新福建,机关怎么做”大讨论,组织实施“创双高”活动。制订《“健康福建2030”行动规划》为契机,对全省医疗卫生工作开展全面梳理,列出全省医疗卫生短板清单,以研究制定《关于加快医疗卫生事业发展的实施意见》,教育引导党员干部在省会城市医疗卫生“333”项目(新建3所高等级医院、帮助省立、协和、附一医院与国家3所顶尖医院“一对一”合作共建、到2020年力争3所医院进入全国百强行列)工程中对标看齐、建功立业。二是“马上就办”转作风,深化改善医疗服务活动。在委机关和省管医疗机构中广泛开展“读《协和医事》、悟为医之道”主题读书活动,邀请医疗界老专家、老教授、老模范讲解老一辈医疗卫生工作者的典型事迹。将深化简政放权、精简流程、优化服务作为“马上就办”的突破口及机关党建的主要抓手,组织机关相关业务处室全面整合权力清单、责任清单,大力推进行政审批“三集中”,实行一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务。组织指导医疗机构规范设置导诊服务中心,明确标识医疗科室路径,配足配齐便民设施设备,全面推行预约诊疗、试行按病种收费,创新费用结算方式,倡导志愿服务活动,着力解决群众看病“三长一短”等问题。三是“岗位建功”促尽职,广泛开展创先争优活动。研究制定《省级突发急性传染病防控技能总额方案》《省级紧急医学救援竞赛方案》《省级突发中毒事件处置技能竞赛方案》,与省总工会联合下发《关于举办全省卫生应急技能竞赛的通知》,在福州举办全省卫生应急技能竞赛;组织全省卫生计生系统开展首届“十佳文明示范点”和“十佳青年文明号”争创评选活动;推荐评选表彰先进党支部9个, 优秀共产党员139名,优秀党务工作者13名,并将先进集体和优秀个人的事迹在门户网站、微信公众号进行宣传。四是“大抓基层”强基石,广泛开展“工作落实年”活动。下发《关于做好2016年度述职评议考核工作的通知》,委党组书记、主任亲自主持召开述职评议考核会议,委党组成员、委领导全部到会参加评议,机关处室和直属单位党组织负责人就2016年度落实“一岗双责”、履行全面从严治党主体责任、党风廉政建设主体情况,作述职述责述廉情况报告,接受民主评议和考核。组织开展全面从严治党主体责任交叉检查,突出政治纪律和政治规矩情况,列出“问题清单”“整改清单”和“问责清单”,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。大力推行党支部基本工作法,在省疾控中心、职控中心分别召开“严组织生活”暨“五查五看”专题组织生活会学习观摩会,大力推进“党支部七项基本工作法”;建立党支部工作台账和党员个人学习档案“一人一表”全覆盖,促进“三会一课”等制度的严格执行和落实,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

国网福建省电力有限公司  一是示范引领,发挥党组织和党员作用。公司坚持把融入中心、服务大局作为公司党的建设的出发点和落脚点。在重大项目中组建临时党支部,成立电力铁军党员突击队,实施“党旗引领·光耀峰会”先锋工程,开展“三亮三比”“争先进位·向我看齐”主题活动。持续深化安全文化建设,创建党员安全责任区和示范岗。增强服务意识,完善服务体系,窗口单位党员挂牌上岗、亮明承诺;共产党员服务队延伸服务到群众、到灯头。深化“三级联创”和党团员创新创效活动,成立145个创新工作室,建立332个党建二级、三级联创对子;组织党员攻关团队,推动电网提速升级、企业提质增效,做到关键岗位有党员、重点攻关有党员、危急时刻有党员,把历次抗灾保电锻造的铁军精神化作公司争先进位的实际行动。二是夯实基础,提升党建工作水平。坚持“四同步、四对接”,重视规范和加强党的基层组织建设。成立各级党建工作领导小组,健全党的组织网络和工作体系;217个基层党组织按期完成换届、11个二级单位配齐配强党委班子;积极推进党组改设党委工作,筹备召开公司第一次党代会。规范党内政治生活,坚持“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评武器,整改各类问题623个。层层开展党组织书记抓党建工作述职评议,约谈44位基层党支部书记。专题召开公司系统党支部书记座谈会,树立党的一切工作到支部的鲜明导向。三是旗帜领航,推动党建转型升级。创造性实施“旗帜领航·三年登高”计划,用三年时间,分步实施“基础建设、对标管理、创先争优”三个阶段的任务,主要包括思想、组织、作风、党性和管理登高。思想登高重点以党委中心组学习和党支部“三会一课”为基础平台加强党员思想建设,以主题宣传和党员骨干“双宣讲”为主要形式加强理论宣传,以专题培训和主题党课为重要载体加强教育,不断夯实广大党员和干部员工的思想理论基础。组织登高重点以创建先进基层党组织、电网先锋党支部、金牌共产党员服务队为抓手,进一步树立党的一切工作到支部的鲜明导向;健全党的组织网络和工作机构,选优配强各级领导班子和党建专业力量。作风登高重点从党内政治生活严起,从风险易发领域抓起,加强思想作风、领导作风、学风建设,大力改进工作作风;持之以恒落实中央八项规定精神,深入践行监督执纪“四种形态”。党性登高重点从增强党员的党性修养抓起,树立“第一身份是党员、第一职责是为党工作”的党性观念;以“两学一做”学习教育常态化制度化为主要抓手,教育引导广大党员增强“四个意识”,做到“四个合格”。管理登高重点抓党建融入中心服务发展的体制机制建设,完善党建管理制度、工作标准和工作流程,严肃制度执行,持续推动党建的科学化管理水平,建设一支政治强、作风正、业务精、威信高的党建骨干队伍。围绕解决党的建设“四个化”问题,明确党建工作目标,补齐党建工作短板,完善党建工作机制,加强党建队伍建设,建立“六大工作体系”,努力构建“六位一体”大党建工作格局。

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