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《机关党建信息》2017年增刊21

fjdj.fjsen.com 2018-01-04 10:03:53   来源:福建机关党建网 我来说两句

增刊(21)

  中共福建省委省直机关工委     二0一七年九月二十日

 

强化制度保障  聚集发力“学改做”

——省科技厅“两学一做”学习教育常态化制度化经验做法

 

在“两学一做”学习教育中,省科技厅党组按照中央和省委的部署,在科技部党组的有力指导下,坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践,用党章党规建强组织、规范言行,在学深悟透、知行合一上持续用力,在推进常态化、制度化上久久为功,努力实现学习教育与中心工作深度融合、互相促进。

一、在“学”上持续深入,不断增强党性意识

始终把深入学习习近平总书记系列重要讲话、学党章党规作为“必修课”,坚持系统学、深入学、跟进学,为科技改革发展事业提供强大的精神动力和智力支撑。

一是领导干部带头学。厅党组根据《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,及时修订《福建省科技厅党组中心组学习制度》,进一步规范学习内容、学习形式、学习要求、时间安排和学习管理等。各级党组织中心组每次集中学习研讨都提前计划、精心组织,要求所有成员都提前自学、认真准备,重点发言人员提交书面发言提纲,充分研讨、碰撞思想,使中心组学习真正成为提高能力的途径、思想交流的平台、推动工作的抓手。厅党组书记带头为厅机关全体党员、直属单位处级以上党员干部讲党课两次,组织党的十八届六中全会精神和党内法规专题辅导报告会8场次;厅领导班子其他成员为所在支部或分管单位党组织讲党课23场次。

二是精心组织系统学。厅党组成立“两学一做”学习教育领导小组,及时研究制定实施方案,多次专题研究并召开动员大会,部署学习教育工作。结合落实党员组织关系集中排查、党费收缴工作自查和党组织按期换届等工作,3次召开推进会听取学习教育进展情况汇报,及时协调解决学习教育中的问题,指导厅系统各党支部以主题党日活动为基本载体,每周集中学习不少于半天,每月至少固定2天,组织党员采取个人自学和集中学习相结合的形式,完成规定的学习任务,引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

三是创新方法促深学。组织编印《“两学一做”学习教育应知应会手册》《党员必须牢记的100条党规党纪》,帮助党员干部深化对习近平总书记系列重要讲话精神和党章重点章节的学习理解。开展学习教育笔记评比和党规党纪知识测试、“两学一做”学习教育应知应会知识测试等活动,有效地提升学习的质量和效果。坚持学习量化不达标不放过、思想认识不提高不放过、查摆问题不聚焦不放过、整改措施不落实不放过、长效机制不建立不放过的“五个不放过”原则,由3名厅领导带队开展3轮共38项内容的督查,逐个单位进行点评通报。为增强督导实效,每次督导由厅机关党委事前拟定督导内容,实行机关与基层交叉督导,相互检查,取长补短。

二、在“改”上精准施策,瞄准问题专项整治

紧紧抓住“改”这个重点,突出问题导向,聚焦工作短板,破解党建难题,规范和引导党员干部做到言行一致、知行合一。

一是突出党风廉政建设责任的落实。认真贯彻落实省委“五抓五看”要求,在厅系统全面实行党风廉政建设和作风建设“签字背书”制度,制定出台《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》《关于落实党风廉政建设责任任务分解实施方案》《省科技厅系统各级领导班子及成员落实党风廉政主体责任清单》《关于省科技厅系统领导班子成员有效履行“一岗双责”的意见》等文件,通过举办党内政治生活准则、廉洁自律准则、党内监督条例等党内法规专题辅导讲座,举办党支部书记、纪检委员培训班,将廉政主体责任落实到厅领导班子每一位成员、厅机关处室及直属单位“一把手”。深入开展“1+X”专项督查,要求机关党委严把教育关、机关纪委严把监督关、综合部门严把审查关、财务部门严把审核关、人事部门严把审批关,坚决防止“四风”问题反弹回潮。

二是严格规范党内政治生活。针对党建自查自纠中发现的个别党员党性观念不够强、党内政治生活不够严肃,个别党支部经常性教育不够经常、管理党员有时偏软等26个问题,逐一分析原因、找准根源,制定出台《关于规范党组织与党员谈心谈话制度的通知》《关于省科技厅领导参加党支部活动安排的通知》《省科技厅领导班子成员参加所在党支部活动要求》《关于省科技厅系统领导班子成员进一步落实党建和党风廉政建设有关制度的通知》等文件,进一步明确基层党支部活动内容,规范“三会一课”、民主评议党员、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度,形成严肃认真开展党内政治生活的新常态。

三是抓实廉政风险防控。认真贯彻落实有关派驻监督全覆盖和“四转一强”有关要求,制定出台《关于领导干部选拔任用征求省纪委驻科技厅纪检组意见的暂行办法》《关于建立中共福建省纪委驻科技厅纪检组与综合监督部门工作联系的意见》《中共福建省纪委驻科技厅纪检组与综合监督部门机关纪委工作机制》等制度,严格落实选拔任用干部事前征求派驻纪检组意见的规定,厅党组会、涉及“三重一大”的行政会议、领导班子民主生活会等活动均有驻厅纪检组人员参加。重新修订《省科技厅党组议事规则》,制定出台《关于建立健全廉政风险防控机制的意见》《关于党风廉政建设巡查工作暂行办法》等,组织厅机关各处室、各直属单位结合工作实际,建立廉政监管风险点及防范措施登记表,编制行政职权目录和权力运行流程图,汇编成《福建省科技厅岗位廉政风险排查与防控手册》,并对2015年以来的科技项目廉政风险进行排查,查找薄弱点42个,制定整改措施83条,强化对权力的制约和监督。

三、在“融”上深度结合,围绕中心服务大局

将学习教育与科技工作深度融合,引导广大党员积极投身科技改革发展的主战场、最前沿、第一线,把学的成果转化为“做”的行动。

一是引导党员在完成中心工作中当先锋。认真组织开展学习廖俊波、黄大年等先进典型活动,围绕学习先进,畅谈学习体会,分享学习心得,让党员干部的理想信念在交流碰撞中得到升华。利用福建丰富的红色资源,组织开展参观古田会议会址、谷文昌纪念馆和王荷波生平事迹展等活动,引导广大党员干部坚定理想信念、坚守共产党人的精神追求。组织开展“落实创新驱动发展战略,提升科技创新能力”主题调研、“我为科技管理献计策”座谈会、科普宣传和知识产权维权咨询服务等活动,在厅系统评选表彰“一先三优”和举办“身边好人”先进事迹报告会等活动,引导和激励广大党员干部向先进学习,积极投身于科技创新各项事业。

二是引导党员在优化科技创新服务中作表率。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和科技创新思想,围绕省委、省政府的工作部署,不断改革科技体制机制,充分发挥科技创新在供给侧结构性改革中的基础、关键和引领作用,推动出台加快高水平研发创新平台建设、促进科技成果转移转化、企业研发经费投入分段补助、培育科技小巨人领军企业等十多个配套政策文件,加快建设创新型省份,全力推进福厦泉国家自主创新示范区建设,充分激发创新主体活力,建立以“用”为导向的产学研结合新机制,组织一批科技创新重点项目和重点工程,增强科技创新有效供给,领衔好科技创新的大合唱。2016年,全省R&D经费支出突破450亿元、比增15.6%,技术合同成交额105.7亿元、比增96.3%,专利申请量突破13万件,发明专利申请突破2万件,增速居全国前列。培育科技小巨人领军企业1304家,提前完成省政府提出的5年内培育1000家的目标。

三是引导党员在推进简政放权中显作为。积极开展“三比一看”活动,推行“马上就办”作风,加快科技领域简政放权、放管结合、优化服务改革,通过“互联网+政务服务”实现“一号申请、一网通办、全程网办”。加快科技项目管理改革,实现科技行政管理“业务公开、过程受控、全程在案、永久追溯”,将原来6大科技项目管理环节,优化调整为4大环节,受理申请到反馈结果时间比国家规定时间缩短50%,实现了压缩办理环节、控制承诺时限的目标要求。省科技厅在省直机关率先开展权力运行网上公开试点,获得省纪委的充分肯定,国家级、省级新闻媒体多次对省科技厅权力运行网上公开平台试运行作了专题报道,得到社会公众的好评。                          

(省科技厅机关党委)

 

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